우달·라우엔탈 상원의원, EPR·보증금·일회용 금지 포함 전국 플라스틱 폐기물 법안 발의 예정

올가을, 미국 톰 우달(Tom Udall, 민주-뉴멕시코) 상원의원과 앨런 라우엔탈(Alan Lowenthal, 민주-캘리포니아) 하원의원이 전국적 플라스틱 폐기물 억제를 위한 법안을 발의할 계획입니다. 이 법안은 여러 검증된 전략을 결합합니다: 특정 일회용 소비재의 단계적 금지, 확장된 생산자 책임(EPR) 프레임워크, 음료 용기 국가 보증금-환불 시스템.

EPR 의무 하에서 제조업체는 제품과 포장의 수명종료 프로그램을 판매 전에 설계, 관리, 재정 부담해야 합니다. 법안은 또한 음료 용기 국가 보증금, 판매자의 리버스 벤딩 머신 설치 의무, 모든 비재사용 휴대용 가방(종이 및 플라스틱) 수수료 부과, 100% 재활용성 달성을 위한 야심찬 재활용 목표 설정을 제안합니다.

추가 조항으로는 플라스틱 소비재의 적정 폐기 표시 라벨링, 경량 플라스틱 휴대용 가방, 컵, 뚜껑, 면봉, 식기, 접시, 빨대, 스낵 포장, 음료 교반봉, 발포 폴리스티렌 식기, 일회용 쿨러, 배송 포장 금지. 단일용 플라스틱 음료병에 대한 주별 수거 목표 설정, 지역 정부가 더 적극적 조치를 취하는 것을 방해하는 주에 연방 자금 삭감으로 제재.

전문가 통찰: 모린 고르센(Maureen Gorsen), 알스톤 & 버드(Alston & Bird) 파트너

알스톤 & 버드 환경, 토지 이용 & 천연자원 그룹 파트너이자 전 캘리포니아주 독성물질통제국 국장인 모린 고르센이 법안의 함의에 대한 관점을 제시합니다:

생산자를 위한 핵심 요소: 이 제안은 다양한 지역과 주에서 시험된 EPR 개념의 포괄적 집대성입니다. 핵심 원칙은 제품 설계와 소재 선택이 수명종료 폐기 비용을 고려해야 하며, 제조업체가 지방 정부나 대중이 아닌 그 비용을 부담해야 한다는 것입니다. 제조업체는 제품 판매 전 수명종료 프로그램을 관리하고 재정을 부담해야 합니다.

플라스틱 산업에 미치는 영향: 캘리포니아 같은 주들은 이미 일회용 플라스틱 포장 제거로 나아가고 있습니다. 법안이 좌초되어도 유사한 조치들이 다른 곳에서 채택될 가능성이 높아, 현재 플라스틱 포장 수요를 줄일 것입니다. 기업들이 새로운 재활용성 기준을 충족하기 위해 소재를 재설계함에 따라 R&D 비용이 상승하고, 추가 폐기 비용이 제품 가격을 인상해 시장 매력도를 잠재적으로 낮출 수 있습니다.

소비자 가격에 미치는 영향: 대체 소재로의 전환은 일부 제품의 비용 상승을 초래할 수 있지만, 전체 포장 감소로 다른 제품들은 중립적이거나 비용 절감을 볼 수 있습니다. 순 영향은 산업별로 다를 것입니다.

브랜드 적응: 많은 브랜드가 폐기물 관리 및 청소 관련 비용을 피하기 위해 이미 플라스틱 포장에서 벗어나고 있습니다. 주목할 예는 플라스틱에서 종이 빨대로의 전환입니다.

전반적으로 이 법안은 선도 주들이 채택한 모범 사례와 전국적 협력을 장려하며 지속가능한 포장과 책임 있는 폐기물 관리를 향한 중요한 진전을 나타냅니다.