TAA 준수 완벽 가이드: 공급업체가 꼭 알아야 할 5가지 핵심 사항

항공우주나 항공 산업에 납품하는 공급업체라면 무역협정법(TAA)에 익숙하실 겁니다. 알아야 할 핵심 내용을 정리했습니다.

미국 정부와 거래하는 건 까다로울 수 있습니다. 따라야 할 요구사항과 규칙이 있고, 실수하면 향후 거래 자격을 잃을 수 있습니다.

규정 준수를 사전에 유지하는 것이 따라서 필수적입니다. 잠재적 계약 해지, 벌금, 수수료를 피할 수 있어 회사 시간과 수익 손실을 막을 수 있습니다.

특히 까다로운 이슈 중 하나가 무역협정법(TAA) 준수 유지입니다.

TAA는 미국산 최종 제품 구매를 장려하는 바이 아메리칸 법(BAA)의 예외를 제공합니다.

TAA가 정부 계약과 하도급에 어떻게 적용되는지, 준수 요구사항이 무엇인지 아는 것이 중요합니다. 어떤 국가가 TAA 준수국인지, 아닌지, 그리고 제품이 TAA 준수인지 어떻게 판단하는지도 알아야 합니다.

1. TAA 준수란 무엇인가?

TAA는 1979년 미국 무역협정법(Trade Agreements Act)의 약자입니다.

이 법안은 1974년 무역법에 따라 미국과 다른 국가들 간 협상된 무역 협정을 승인하고 이행합니다.

의회에 따르면 이 법의 목적은 또한:

• 개방된 세계 무역 시스템의 성장과 유지를 촉진한다.
• 국제 무역에서 미국 상업의 기회를 확대한다.
• 국제 무역 규칙을 개선하고 그러한 규칙의 집행을 규정하며, 기타 목적을 위해.

본질적으로 TAA 준수는 귀사가 조달하는 부품이나 상품이 미국 또는 TAA 준수 국가, 특히 미국과 자유무역협정(FTA)을 체결한 국가에서 '제조'되거나 '실질적으로 변형(Substantially Transformed)'되었음을 보장하는 것을 의미합니다.

이 규칙을 준수하지 않으면 벌금, 입찰 취소, 심지어 향후 계약 참여 금지로 이어질 수 있습니다.

2. 어느 국가가 TAA 준수국인가?

우호적인 TAA 지정 국가 목록을 최신 상태로 유지하는 것이 중요합니다.

제품이나 부품의 원산지 국가는 변할 수 있으므로, 어떤 제품이 하루는 TAA 준수 규칙을 충족해도 다음 날엔 TAA 요건을 충족하지 못해 GSA 계약이 위험에 처할 수 있습니다.

GSA 계약은 연방 정부의 어떤 기관에도 판매할 수 있게 해주는 조달 계약 유형입니다.

TAA 비준수 국가에는 러시아, 인도, 중국, 파키스탄, 말레이시아, 인도네시아, 이라크, 이란, 브라질, 스리랑카가 포함됩니다.

• 세계무역기구(WTO) 정부조달협정(GPA) 가입국
• 자유무역협정(FTA) 체결국
• 최빈개도국(LDC)
• 카리브해 분지 국가

정부 계약 컨설팅 업체인 페드스케드(FEDSched)가 TAA 준수 국가 목록을 작성했습니다.

TAA 비준수 국가에는 러시아, 인도, 중국, 파키스탄, 말레이시아, 인도네시아, 이라크, 이란, 브라질, 스리랑카가 포함됩니다. (중복 언급됨)

3. '제조'와 '실질적 변형': 차이점은?

TAA 준수 제품은 미국 또는 TAA 준수 국가에서 '제조'되거나 '실질적으로 변형'될 수 있습니다.

• '제조'된 제품은 원자재부터 최종 상품까지 미국 또는 TAA 준수 국가에서 완전히 제조되고 개발된 것을 말합니다.
• '실질적으로 변형'된 제품은 최종 품목이 원래 제품과 구별되는 이름, 특성 또는 용도를 가지는 경우입니다. 제품이 여러 국가에서 조립될 수 있지만, '실질적으로 변형' 요건은 미국에 오기 전 마지막으로 거친 국가를 가리킵니다. TAA 규칙에 따르면, 생산의 50%가 TAA 준수 국가에서 이루어지면 해당 제품은 준수로 간주됩니다.

4. 어떻게 TAA 준수가 되는가?

TAA 준수 검증 책임은 준수가 요구되는 계약자 또는 공급업체에 있습니다.

회사가 TAA 준수 증명을 요구받는다면, 자사 운영을 분석하고 제품 및 부품의 원산지에 대한 정보를 수집해야 할 것입니다.

그런 분석은 많은 회사에 실용적이거나 실행 가능하지 않을 수 있습니다. 자사 제품에 대한 상세한 지식과 공급망에 대한 충분한 통제로 TAA 준수를 보장하는 제조사로부터 제품을 조달하는 것이 더 경제적이고 신뢰할 수 있을 것입니다.

여러 국가에서 조립되었거나 여러 국가의 부품으로 구성된 상품/서비스인지 판단하는 것이 과제가 될 수 있습니다.

준수 위반 시 잃을 게 많은 स्थाप된 제조사들은 보통 자사 제품 소스를 엄격하게 관리합니다.

TAA 준수는 한때 엄격히 집행되지 않는 규칙으로 여겨졌지만, 최근 미국이 TAA 준수 집행을 더 큰 우선순위로 삼으면서 그 시각이 바뀌었습니다.

5. 그 외 알아야 할 사항은?

미국 밖에서 자재를 조달하는 기업은 다음 팁을 고려해 TAA 준수를 확보해야 합니다.

• 공급업체로부터 받은 모든 문서, 제품 원산지 정보 등을 보관하세요. TAA 준수 증명이 요청될 때 도움이 됩니다.
• TAA 준수 관련 새로운 정보를 지속적으로 업데이트하세요.
• TAA 비준수 국가와 대량 거래를 했다면 향후 준수에 각별히 주의하세요.
• TAA 준수 이슈를 조기에 포착해 심각해지기 전에 제거할 수 있는 시스템을 구축하세요.
• 항공우주 및 방산 고객과 일하는 기업은 이 산업들의 정부 연계성을 고려해 최신 TAA 준수 이슈를 파악해야 합니다.

TAA 준수가 무엇을 요구하는지 완전히 이해하셨나요? 이슈를 피하기 위해 어떤 조치를 취하고 계신가요? 아래 댓글에 생각과 통찰을 공유해 주세요.