미국 공급망 독립 구축: 코로나19가 준 교훈과 SAFE 프레임워크

전례 없는 충격과 해외 의존도 노출

코로나19 팬데믹의 도전은 그 영향 범위가 전례 없다는 데 있습니다. 인명 피해 측면뿐만 아니라 미국이 외국 상품에 얼마나 의존하는지 드러냈다는 점에서입니다.

개인보호장비(PPE), 인공호흡기, 생명 구하는 의약품 등 많은 필수 물자가 해외에서 제조되어 온갖 혼란에 노출되어 있습니다. 이에 대응해 공급망 팀들은 지난 수십 년의 흐름을 역전시키고 일부 핵심 물자의 공급 라인을 미국으로 되가져오기 위해 창의성을 발휘하고 있습니다.

정치권의 기대와 민간 부문 리더십

정치인들이 아이디어를 내놓고 있지만, 실현 가능한 계획을 제안해야 하는 건 민간 부문 리더들입니다. 유권자들이 해법을 요구하는 가운데, 여야 의원 모두 현실적이고 감당 가능한 제안을 갈망합니다. 공급망 리더들의 혁신과 용기가 우리 새 국가적 우선순위인 더 회복탄력적이고 신뢰할 수 있는 공급 라인 보장을 해결할 전술적 해법을 영감 줄 것입니다.

SAFE 프레임워크: 4대 핵심 영역

미국인 안전을 지키기 위한 한 제안은 SAFE라는 약어로 표현된 네 가지 핵심 영역에 집중하는 것입니다: Source(조달), Activate(활성화), Fabricate(제조), Extend(확장).

• Source(조달): 미래 필수 니즈 식별하고 이에 따른 미국 기반 조달 계획 개발
• Activate(활성화): 사전 구축된 민관 파트너십 통해 식별된 공급원들과 '전미(All-of-America)' 접근법으로 신속히 연계·조율
• Fabricate(제조): 비축되지 않은 것들, 민간·공공 자산 재임무(재편)해 미국인에게 필요한 것 필요 규모만큼 제조
• Extend(확장): 물류와 AI 기반 교환으로 공급과 수요 니즈 신속 매칭

미국 니즈에 초점 맞췄지만, 같은 원칙은 같은 곤경에 처한 모든 국가에 유효할 것입니다. 각 영역을 자세히 검토합니다.

미국 내 조달(Source in America)

조달 전략은 재화·서비스 니즈를 상세히 기술하고 각 공급 라인에 매핑합니다. 본토에 더 가까운 공급원 확립하려면 기업들이 여러 공급업체 레이어를 통해 제품 요건을 검토해야 합니다. 이 리트머스 테스트는 현재 사용 중인 지표(기능, 가격, 품질)를 확장해 신뢰할 수 있는 미국 기반 공급원 포함하도록 할 것입니다. 당연히 장애물 존재. 몇 가지 다룹니다.

제조 비용

90년대 후반 제조 해외 이전의 핵심 정당화 이유 중 하나였습니다. 어떻게 되돌릴까? 우선, 새로운 자동화 도구 개발로 제조에서 인건비 비중이 꾸준히 낮아졌습니다. 30년 전 인건비가 제조 원가 30~40%일 때 중국 공장 방문하면 거대한 조립실에서 저임금 노동자들이 위젯을 손으로 조립하는 캣워크 투어가 필수였습니다. 오늘은 더 자동화된 공장이 추세로 인건비 비중 낮추고 손익 압박 감소. 미국 공장 자동화 리더십이 이 추세 가속화할 것.

희토류 소재 접근성

희토류 소재는 중국이 강한 영향력 행사하는 지역에서 거의 독점 채굴되는 17개 금속 원소로 구성. 이 문제 해결 위해 우리와 고객이 수용할 수 있는 환경적 보호장치 하에 더 우호적 장소에서 더 확실한 공급원 확보하는 생산 방법 필요. 그게 없으면 차기 무역 협상에 이 주제 포함하거나 최종 장치에서 이 원소들 필요성 없애는 기술 전략에 투자해야. 여러 미국 기업들 혁신 시작되고 있어 고무적.

다중 티어 공급망 가시성과 관리

TV 살 때 브랜드 로고 보입니다. 그 브랜드는 회사에 대한 우리 지식 기반으로 일정 안도감 줍니다. 하지만 그 세트는 수천 개 다른 공급업체 요소들 결합체입니다. 핵심에서 공급망 리스크 관리는 다중 공급업체 레이어로의 투명성입니다. 하위 부품이 누구에 의해 어디서 만들어지는지, 심지어 생산 깊숙한 여러 레이어까지 투명성 제공하는 기술과 데이터베이스 이미 존재. 국가 이익 위해 그런 데이터 조정·활용 필요. 미래 내다볼 능력은 우리가 쓰는 도구만큼만 좋습니다.

환경·지속가능성·윤리 우선순위를 공급망 리스크와 통합

10년 전 분쟁 광물 법령으로 기업들이 2·3차 공급업체 넘어 궁극적 공급원까지 보게 되었습니다. 최근 소비자와 이사회 멤버들이 소재 부품 환경·지속가능성·거버넌스(ESG) 요건 이해 압박 증가. 다중 티어 가시성이 심각한 비즈니스 되었으며 중대한 결과 수반. 현재와 미래 조달 전략은 공급업체가 제공하는 전반적 돌봄 표준 고려해야. 이 표준이 자체 지표 세트로 변모해 기업들이 경쟁 우위 위해 높은 등급 획득하려 노력할 것이라 믿음. 환경 친화적 행동, 윤리적 이슈 강한 거버넌스, 국가 제조 예비군 편입 모두 할 수 있는 기업들이 고객과 투자자 보상받을 것.

민관 연계 활성화: '전미(All of America)' 접근법 조정

이 같은 위기 대응은 로컬, 주, 연방 기관 간뿐만 아니라 민간 산업과 조율해서도 상당한 수준의 조율을 요구합니다. 연료전지와 자동차 제조사들이 주·연방 자원과 협력해 위기 지원 위해 운영 조정하는 방식 목격. 이 교훈들 제도화하고 발전시켜야.

이상적으로 연방 기관이 참여 가능 기업들 사전 식별. 이들 기업은 기존 거버넌스 표준 활용해 내부 자원 조정해 다음 혼란 시 준비. 이들 기업 내 공급망 리스크 전문가들이 중앙 조정 역할 수행. 민간 부문 시각으로 본 임박 위협 정부에 경고하고, 정부 기관 식별 위협을 자사 고용주로 전달하는 통로 역할. 고려할 잠재적 위협 많으므로 풀타임 역할에 고위급 접근권과 자격 필요. 회사나 국가 미래 걸릴 수 있고 필요 대응 시간 짧음.

필요한 것 제조: 비축 또는 즉각 소비용

다음 팬데믹 올 때 미국 공급망 더 잘 준비돼야. '활성화' 단계에서 구축한 중앙화 노력으로 신흥 문제 신속 인지하고 지금까지 식별된 자원들과 조정 도움. 이 동원된 공급망 자원들로 상황 신속 파악·범위 설정, 적절한 위협 억제 계획·모델 선택, 활성화 대비 가능. 공장 재임무되고 물자 배치, 회의와 숙의 대신.

최적 예측 모델 뒷받침된 예비 예측으로 첫 번째 위기 물결 넘길 비축분 개발 가능했을 것. 비축분은 완전한 만능약 아님. 식료품 선반 상추처럼 소재 시간 지나며 효능 잃음. 필요할 때 효과적이려면 비축분 관리·갱신·새로고침 필요.

최저임금법, 이민 정책, 설비 투자 세제 인센티브, 법인세 경쟁력 모두 테이블에 올려 공공 지지 가능한 해법 만들어야. 기업들은 물리적 공장 이전과 이후 인건비 차이 상쇄 위해 어떤 형태든 정부 인센티브와 지원 필요할 것. 포스트 코로나, 그런 자금에 대한 대중 지지가 지금껏 어느 때보다 관대할 수 있음. 정치인들 이 변화 감지하고 지지 테스트용 발언 내놓음.

미국 물품을 필요한 시민에게, 사고를 다음 위협으로 확장

공급망 팀의 마지막 중요한 다리는 물류. 앞서 논의한 대로 국가 운송망 동원이 현장 접근법의 중요한 부분. 물류 세부사항은 사전 결정되고 연습됐을 것. 그리고 거기서 최종 만족—필요한 걸 필요한 이에게 전달.

현재 날 너머 사고 확장 중요. 이 팬데믹 동안 배운 게 없다면, 미래 예측이 얼마나 어려운지. 다음 재앙이 뭐가 될지 모름. 팬데믹일 수도, 그렇다면 영향이 코로나19와 정확히 같을지 다른 니즈 있을지. 마스크와 인공호흡기 필요할지, 심장 모니터와 혈압계 필요할지. 다음 위협이 뭐든 준비는 기획 지평 확장에서 시작.

상황 점검하고 필요 조정하는 건 공급망 리더들에 도전. 수십 년 전 해외 이전처럼, 몇 초기 채택자들이 미래 전망 기반으로 공급망 인프라 이동 용기 있는 첫걸음 뗌. 그 변화가 이후 수년간 생존·번영 도움. 지금 일부 공급망들에선 비용과 전략 근본 가정들 변화. 공급망 리더들 현재 현실 점검하고 필요 조정 용기 내야. 정치 지도자들은 글로벌 복잡한 공급망 문제 이해하는 실행 가능 계획 갈망. 이 용기 없으면 다음 대혼란에 대비 못 할 가능성 큼.

조 카슨(Joe Carson)은 스펜드 스트래티지스(Spend Strategies, LLC) CEO입니다.