팬데믹 속 필수 물자 공동 조달: 병원·GHX·AHRMM·NGA 협력 모델

코로나19 초창기, 확진자 증가와 함께 개인보호장비(PPE) 수요가 폭증하자 미국 병원과 의료 시스템은 정상적 공급 채널로는 필요량을 충족할 수 없음을 빠르게 깨달았습니다.

많은 병원은 호흡기 감염 팬데믹 발생 시 PPE와 미션 크리티컬 물자의 적시(JIT) 유통에 의존합니다. JIT 벤더가 할 수 있는 최선은 전 세계적 수요 폭증으로 병원이 필요로 하는 물량의 일부만 공급하는 것이었습니다.

공동의 선을 위한 협력

미국병원협회(AHA)는 개인별 DIY 방식이 아닌 시스템 차원에서 이 과제를 해결해야 할 필요성을 가장 먼저 인지한 조직 중 하나였습니다. 거의 같은 시기에 글로벌 헬스케어 익스체인지(GHX)는 자사 커뮤니티 제공자 회원들로부터 알려지지 않은 조직들을 검증해달라는 요청을 받았습니다. 그때 GHX와 AHA 산하 의료자원·자재관리협회(AHRMM)가 협력을 시작했습니다. GHX는 병원 공급업체 자격 인증에 통상 활용하는 자원을 활용해 무료 검증 서비스를 제공했습니다. 초기 심사를 제공하고, AHRMM은 심사를 통과한 벤더 정보를 재량껏 공개 웹사이트에 게시했습니다. 목표는 병원 공급망 팀 간 중복 작업을 최소화하기 위해 심사 결과를 한곳에서 볼 수 있는 단일 창구를 만드는 것이었습니다.

3월 말~4월 초 벤더 수가 기하급수적으로 늘어나자 GHX는 벤더가 스스로 심사 대기열에 등록할 수 있는 셀프 등록 포털을 구축했습니다. AHRMM은 일부 벤더가 대량 최소 주문량 요구나 현금 선결제 같은 가혹한 조건을 내세움을 인지했습니다. 이에 AHRMM은 가용 제품, 배송비, 가격, 조건 등에 대한 추가 질문을 심사 과정에 포함하고, 심사 통과 공급업체 명단과 함께 이 정보를 공개해 병원 공급망 팀의 업무를 더욱 단순화했습니다. 이 질문들은 이러한 질문에 답하지 않는 벤더를 걸러내는 역할도 했습니다. 이후 AHRMM은 심사 통과 벤더와 협업한 병원들이 경험을 평가할 수 있게 해 동료 기관이 양질의 공급원을 식별하고 선택에 더 확신을 갖도록 도왔습니다.

7월 17일 기준 GHX는 770개 이상 벤더를 심사했고, 315개가 승인되어 AHRMM 웹사이트에 게시되었습니다. 이는 공급업체나 제품의 적법성을 보장하지는 않지만, 병원이 직접 심사해야 할 벤더 수를 줄이고 부도덕한 행위자가 병원을 속여 환자와 직원의 건강과 안전을 위협하는 가능성을 줄이는 데 기여했습니다. 다만 병원은 여전히 통상적인 벤더 검토·승인 정책과 절차를 따라야 합니다.

심사 이니셔티브의 발전

이 협력 노력은 전미주지사협회(NGA)의 주목을 받았습니다. NGA는 GHX와 AHRMM뿐만 아니라 공급업체와 필수 물자를 심사해온 다른 조직들의 작업을 통합하려 합니다. 주지사들은 팬데믹 이전 복잡한 글로벌 공급망 탐색 경험이 제한적이었음에도, 자국 내 생명유지 장비 가용성 확보에 주도적 역할을 맡았습니다. 집단 결과를 단일 웹사이트에 게시함으로써 PPE와 기타 물자를 찾는 이들이 제품과 벤더를 원스톱으로 검색할 수 있게 됩니다. 의료 제공 조직도 어떤 벤더와 제품이 다중 심사를 통과했거나 동료들에게 검토받았는지 확인할 수 있어 다양한 소싱 이니셔티브의 가치가 확장됩니다.

이러한 이니셔티브 중 하나는 공공지출포럼(Public Spend Forum, PSF)이 주도합니다. PSF는 공공 부문 시장을 위한 글로벌 시장 인텔리전스 플랫폼입니다. 무료 공급업체·계약 인텔리전스 플랫폼인 GovShop을 통해 PSF는 모든 시장에 걸친 포괄적 공급업체·계약 데이터를 제공합니다. 코로나19 대응으로 국방 합동 태스크포스, 전미주지사협회, AHRMM 같은 의료 기관과 협력해 공급업체를 검증하고 코로나19 관련 제품 재고, 용량, 가용성에 대한 최대 규모의 무료 공급망 데이터셋을 편찬 중입니다. 이 데이터셋은 공급업체 정보를 집계해 의료 기관이 바이러스 대응에 필요한 제품을 조달하도록 돕습니다.

코로나19는 전 세계 수백만 개인과 조직의 건강과 안녕을 위협했습니다. 하지만 밝은 면도 있습니다. 공공·민간 조직을 하나로 모으고, 전투를 지원할 합법적 자원을 가진 조직들을 전면에 나서게 했습니다. 공급망은 본질적으로 협업으로 번성하는 시스템입니다. 코로나19는 의료 공급망의 취약성을 부각시키는 것으로 시작했지만, 이해관계자들이 공동의 목적을 위해 뭉쳤을 때 무엇이 가능한지 보여주는 것으로 끝날 것입니다.

카렌 콘웨이(Karen Conway)는 GHX의 헬스케어 가치 부문 부사장입니다. 마이크 쉴러(Mike Schiller)는 AHRMM의 공급망 수석 디렉터입니다.