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바이든 4000억 달러 투자로 공공부문 공급망 회복탄력성 강화

바이든 행정부의 공급망 강화 의지

바이든 행정부는 미국이 경제 번영과 국가 안보를 보장하기 위해 회복탄력적이고 다양하며 안전한 공급망이 필요함을 분명히 했습니다.

국내 공급망에 대한 100일간 부처 간 검토 후, 백악관은 700쪽 분량의 평가 보고서를 발표하고, 중요한 미국 공급망 강화와 현재 취약점 해결을 위한 정책 권고안을 제시했습니다. 행정부는 또한 '바이 아메리칸(Buy American)' 어젠다의 일환으로 의료 물자와 장비에 초점을 맞춰 조달 지출에 4000억 달러를 투자할 계획을 발표했습니다.

팬데믹 대응과 공공부문 공급망 압박

행정부의 미국 공급망 관리 재고 추진은 글로벌 팬데믹이 초래한 엄청난 혼란에 대한 대응입니다. 공공부문에서 지속적인 보건 위기는 개인보호장비(PPE), 의료 장비, 백신 등을 전달해야 하는 공급망에 엄청난 압박을 가했습니다. 동시에 정부는 비용 관리와 효율성 극대화 압박을 받습니다. 이러한 도전 속에서 정부는 공급망을 다변화하고, 관리하고, 재건하는 법을 배우고 적응하고 있습니다.

회복 지속을 위한 핵심 공급망 조치

회복이 계속됨에 따라 모든 수준과 관할권의 정부는 다음 공급망 조치에 핵심적 중요성을 둬야 합니다.

첨단 기술로 가시성 증대

많은 정부 조달 시스템은 여전히 단절되어 있습니다. 가능한 경우 시, 주, 연방 차원에서 조달 시스템을 통합하면 정부는 구매력을 더 잘 활용할 수 있습니다. 연결된 조달 시스템 전반에 고급 분석과 머신러닝 기술을 활용하면 공급망 전반에 걸쳐 실사(Due Diligence) 점검을 수행하고, 단일 공급업체나 지리적 영역에 대한 과도한 의존 같은 리스크나 취약점을 식별할 수 있습니다. 팬데믹 동안 PPE 같은 필수재에 아시아 제조업체에 과도하게 의존하고 있음이 명백해졌습니다.

사물인터넷(IoT) 센서와 기타 추적 장치는 팔레트, 컨테이너부터 트럭, 철도 운송까지 공급망 운영 전반에 실시간 인사이트를 제공합니다. IoT 기술을 통해 정부는 잠재적 부족을 조기에 파악해 리더들이 복구 노력과 환자 치료에 지장을 줄 수 있는 격차를 피하도록 계획할 수 있습니다.

솔라윈즈(SolarWinds) 해킹을 포함한 일련의 최근 사이버 공격은 공공부문 공급망 내 또 다른 취약점인 보안을 부각시켰습니다. 취약점을 보완하기 위해 국방부는 사이버보안 성숙도 모델 인증(CMMC)을 채택했습니다. 이는 국방 계약 입찰 기업이 기본 사이버보안 표준을 충족함을 인증하도록 요구합니다. 표준은 정부와 파트너의 리스크를 완화하기 위한 것입니다. 연방, 주, 지방의 다른 정부 기관들도 지적재산 보호를 위해 그러한 의무 채택을 고려 중입니다.

더 다양한 공급업체·벤더 풀 구축

팬데믹은 정부가 단 1~2개 티어 공급업체나 단일 지리적 영역 내 제조업체에 의존할 때 발생할 수 있는 부족 사태를 드러냈습니다. 더 큰 공급업체·벤더 풀을 만들면 정부는 재난 복구부터 공공 영역 내 지속적 사용까지 다양한 니즈를 더 잘 충족할 수 있습니다. 각 공급업체를 깊이 알면 그룹을 모니터링해 잠재적 문제를 감지하고, 예기치 않은 상황에 공동 대응할 수 있는 위치에 설 수 있습니다. 지역·로컬 공급망이 더 비쌀 수 있지만, 기관은 재고에 대한 더 큰 통제권을 얻고 제품을 최종 사용자 가까이 이동시킬 수 있습니다.

또한 바이든 행정부는 연방 계약의 최소 23%를 중소기업에 수주하는 목표를 세우려 합니다. 부분적으로 미국은 투명성, 참여, 명확한 소통을 우선시함으로써(조달 계획에 대한 더 나은 정보 공유 포함) 새롭고 더 작은 공급업체를 유치할 수 있습니다. 반대로 더 큰 공급업체 네트워크 구축은 정부가 혼란에 대처하고 운영 연속성을 보장하기 위해 대체 공급업체를 선택할 수 있게 합니다. 또한 정부 조달 예측 공유는 공급업체가 더 잘 계획하고 정부 니즈에 대응할 준비를 갖추게 돕습니다. 마찬가지로 예측 유지보수 도구는 공급업체와 국방 기구, 유엔 회원국 같은 파트너 간 글로벌 협업 노력을 지원할 수 있습니다.

혼란의 위협을 완전히 차단하는 것은 불가능하지만, 공공부문은 공급망 회복탄력성 개선을 위해 더 많은 조치를 취할 수 있고 또 취해야 합니다. 그렇게 하면 정부는 구성원에게 가치를 더 효율적이고 효과적으로 제공하고, 내일의 예상치 못한 도전에 더 잘 대비할 수 있습니다.

Mark Morley는 수석 제품 마케팅 디렉터, Brian Chidester는 OpenText의 공공부문 수석 산업 전략가입니다.

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