미국 가나의 공급망 센터에 자금 지원:중국과 러시아에 대한 도전?

미국 국제 개발청(United States Agency for International Development)은 최근 가나에 공급망 관리를 위한 연구 및 훈련 센터를 설립하기 위해 1,500만 달러를 수여했습니다. 그러나 이러한 움직임은 아프리카 대륙 전역에서 중국과 러시아의 증가하는 경제적 영향력에 대응하기 위한 미국의 광범위한 노력을 의미할 수 있습니다.

USAID의 글로벌 개발 연구소의 자금은 가나의 연구, 교육 및 혁신을 위한 공급망 관리 센터에 자금을 지원하는 데 도움이 될 것입니다. CARISCA(공급망-아프리카 응용 연구 및 혁신 센터)로 명명된 이 벤처는 애리조나 주립 대학과 Kwame Nkrumah 과학 기술 대학 간의 파트너십 하에 설립 및 관리됩니다. USAID는 후자를 "공급망의 지속 가능한 관리에 대한 아프리카의 탁월한 전문 지식 소스"로 설명했습니다.

센터 뒤에 명시된 아이디어는 아프리카 기업, 연구원, 대학 및 공급망 실무자에게 아프리카 대륙의 인프라 개발을 위한 글로벌 리소스에 대한 액세스를 제공하기 위해 정부와 민간 부문을 모두 끌어들이는 것입니다.

USAID는 전 세계에서 여러 신청을 유치한 광범위한 검색 결과 새 센터의 부지로 가나를 선택했습니다. 글로벌 개발 연구소(Global Development Lab) 개발 연구 센터(Center for Development Research)의 책임자인 Ticora Jones는 "이것은 정상에 올랐다"고 말합니다.

아이디어는 USAID의 표현에 따라 센터를 "공급망 관리를 위한 아프리카의 새로운 전문 허브"로 만들 새로운 연구 및 훈련 프로그램을 고안하기 위해 지역 고등 교육 기관을 활용하는 것입니다. Jones는 다음과 같이 덧붙였습니다. "우리는 이것이 글로벌 개발을 강화하고 촉진하기를 바랍니다."

가나와 아프리카는 모두 필수품 배송을 위한 불충분한 기반 시설로 인해 발생하는 수많은 문제에 직면해 있습니다. Ticora는 또한 데이터 부족과 공급망의 공식 교육에 대한 제한된 액세스로 인해 높은 비용, 운송 비효율성 및 "글로벌 커뮤니티로서 우리가 서로를 지원할 수 있는 방법"에 대한 제한을 언급합니다.

USAID는 “공급망에 따른 식량 손실은 식량 불안정 및 기타 문제에 기여하면서 전 세계적으로 증가하는 우려 ​​사항입니다.”라고 말했습니다. "게다가 가나와 아프리카 전역에서 속도와 효과에 최적화되지 않은 비효율적인 공급망으로 인해 의약품 소싱 및 배포가 여전히 어려운 과제로 남아 있습니다."

센터에서 작업이 진행 중이며 상금의 초기 일부로 자금을 조달합니다. 이 프로젝트는 4년에 걸쳐 진행될 것이며 USAID는 "이 관계를 구축하기 위해 매우 빠르게 움직였다"고 Jones는 말했습니다.

이 이니셔티브는 미국이 이 지역에 투자하려는 더 큰 노력의 한 요소일 뿐입니다. 작년에 국제무역청(International Trade Administration)은 아프리카 대륙에 "미국과 아프리카의 번영과 안보를 증진하고 일자리를 지원하며 투명한 시장과 성장을 주도하는 민간 기업입니다.”

그 발언은 중국과 러시아가 아프리카에 투자하려는 유사한 노력에 대한 비스듬한 비판으로 볼 수 있습니다. 실제로 중국의 최근 이 지역 움직임은 미국의 움직임을 훨씬 앞질렀습니다. 작년 말 가나와 20억 달러 규모의 도로, 철도 및 교량 네트워크를 구축하는 계약을 체결했습니다. 그 대가로 중국은 가나 보크사이트 매장량의 5%를 확보하게 됩니다. 이전에 기니의 알루미늄 광석 매장량 중 일부를 확보하기 위해 기니와 유사한 거래를 성사시킨 바 있습니다.

2018년 중국은 표면적으로 아무런 조건 없이 아프리카에 600억 달러의 재정 지원을 약속했습니다. 현재 아프리카의 가장 큰 단일 교역 상대국인 중국은 2005년부터 아프리카에 거의 2조 달러를 투자했습니다. 러시아의 경우 아프리카와의 교역은 중국보다 훨씬 작지만 2005년과 2015년 사이에 185% 성장했으며 블라디미르 푸틴 대통령은 아프리카 국가들과의 무역을 더욱 두 배로 늘리겠다는 국가의 의도를 발표했습니다. 한편, 미국의 아프리카 수출은 2014년에서 2019년 사이에 거의 3분의 1로 감소했습니다.

미국 관리들은 아프리카의 자원을 둘러싸고 중국 및 러시아와 경쟁이 심화되고 있다는 점에 대해 보다 노골적인 성명을 발표했습니다. 작년 모잠비크에서 카렌 던 켈리(Karen Dunn Kelley) 상무 차관은 “미국 기업은 점점 더 정교해지고 있지만 너무 자주 불투명한 외국 경쟁자의 비즈니스 관행에 기반을 잃었다”고 말했다. 그리고 2017년 말, 당시 국가안보보좌관이었던 존 볼턴은 중국과 러시아가 "아프리카의 경제 성장을 저해하고 아프리카 국가의 재정적 독립을 위협하며 ... 미국의 국가 안보 이익에 중대한 위협이 되는" "약탈적 관행"을 비난했습니다.

이 모든 것은 USAID가 가나의 공급망 훈련 센터에 비교적 적은 투자를 하면 즉시 생각하는 것보다 더 큰 의미를 지닌다는 것을 암시합니다. 미국은 전 세계 약 70개국의 기반 시설 개발을 위한 중국의 대규모 일대일로(一帶一路) 이니셔티브에 대응할 수 없을지 모르지만, 자원이 풍부한 아프리카 일부 지역에서 무역, 경제 성장 및 영향력을 강화하기 위해 몇 개의 깃발을 꽂는 데 열심인 것으로 보입니다.